China Dan Filipina Hidup Berdampingan Meskipun Berselisih Kedaulatan

China Dan Filipina Hidup Berdampingan Meskipun Berselisih Kedaulatan

China dan Filipina telah belajar untuk hidup dengan satu sama lain selama tiga tahun terakhir di laut meskipun ada sengketa kedaulatan yang belum terselesaikan, memarginalkan pengaduan hukum internasional baru yang ditujukan ke Beijing.

Mantan menteri luar negeri Filipina Albert del Rosario dan mantan ombudsman pemerintah Conchita Carpio-Morales mengajukan pengaduan sebagai warga sipil 13 Maret bersama jaksa penuntut Pengadilan Kriminal Internasional. Para pembuat petisi mengatakan pada konferensi pers hari Jumat bahwa mereka menginginkan Presiden Tiongkok Xi Jinping dan orang-orang lain di pemerintahannya bertanggung jawab atas apa yang mereka sebut kejahatan di laut.

Kasus ini juga dilihat sebagai sebuah pukulan pada Presiden Filipina Rodrigo Duterte, yang pemerintahnya mundur dari pengadilan pada pertengahan Maret dan telah berteman dengan China sejak 2016 tanpa menyelesaikan sengketa kedaulatan. Duterte mengutip militer China yang lebih kuat dan kesediaan untuk memberikan bantuan pembangunan Manila sebagai alasan untuk meningkatkan hubungan. China, pada gilirannya, ingin dilihat di sekitar Asia sebagai tetangga yang baik. Sekarang kedua pemerintah berkonsultasi secara berkala dan menghindari tindakan yang mengobarkan sisi lain.

"Tidak perlu untuk kerja sama aktif. Selama mereka tidak membawa kapal-kapal wisata besar dan membuang sampah di lautan atau melakukan penangkapan ikan berlebihan di perairan Filipina, saya pikir Filipina akan dengan senang hati membiarkan keadaan seperti apa adanya," kata Eduardo Araral, associate professor kebijakan publik di National University of Singapore.

Filipina menarik diri dari Pengadilan Kriminal Internasional yang berbasis di Belanda pada 17 Maret. Negara itu memulai proses penarikannya tahun lalu setelah jaksa penuntut memulai penyelidikan kejahatan perang terhadap serangan mematikan Duterte terhadap para pengedar narkoba Filipina. Jaksa penuntut secara teknis dapat membangun sebuah kasus dari pengaduan 13 Maret, juga.

"Itu (Xi Jinping) sangat kuat tidak menghalangi siapa pun untuk mengajukan kasus terhadapnya. Mari kita semua optimis. Apakah Anda diingatkan tentang kasus David dan Goliath?," kata Carpio-Morales dalam konferensi pers yang disiarkan oleh jaringan berita Filipina ABS-CBN. Namun keluhan itu tampaknya tidak mempengaruhi hubungan Tiongkok-Filipina, kata para pakar politik.

Kedua negara secara informal sepakat untuk menghindari saling memprovokasi, kata Alexander Huang, profesor studi strategis di Universitas Tamkang di Taiwan. "Saya pikir itu semacam pemahaman yang tak terungkap dan tak terungkap. Saya pikir ini keputusan kepemimpinan," kata Huang.

China mengizinkan kapal nelayan Filipina menggunakan perairan di sekitar Scarborough Shoal, sebuah pulau kecil yang kaya perikanan tempat Beijing mengambil kendali pada 2012, kata para analis. China juga membiarkan Filipina membangun di Pulau Thitu di bagian berbeda dari laut yang disengketakan tahun lalu, meskipun ia mengirim sejumlah kapal untuk memeriksa pembangunannya pada bulan Desember dan Januari. China pada 2016 menjanjikan $ 24 miliar dalam bentuk bantuan dan investasi untuk Filipina.

Pemerintah Duterte menghindari mengkritik China di badan-badan internasional seperti Asosiasi Bangsa Bangsa Asia Tenggara. Kedua negara pada bulan November menandatangani nota kesepahaman untuk mengeksplorasi bersama untuk bahan bakar fosil di bawah dasar laut. Beijing mengklaim sekitar 90 persen laut termasuk risalah di zona ekonomi eksklusif Filipina di lepas pantai barat mereka. China telah membuat marah Manila dan juga tiga pemerintah Asia Tenggara lainnya selama dekade terakhir dengan membangun pulau-pulau kecil untuk penggunaan militer.

Keluhan 17 halaman kepada jaksa penuntut pengadilan internasional mengatakan Xi harus bertanggung jawab atas "kejahatan terhadap kemanusiaan atas kegiatan China di Laut Cina Selatan" karena tindakan itu telah "merampas nelayan dan penghidupan nelayan Filipina," lapor kantor berita negara Filipina. .

Kebuntuan yang tegang di 2012 atas Scarborough Shoal memicu empat tahun hubungan yang tegang di bawah pendahulu Duterte, yang pemerintahnya memenangkan kasus pengadilan arbitrase dunia melawan China - tetapi yang tidak mempengaruhi perubahan dalam penggunaan laut oleh Tiongkok. Cina mengutip dokumen sejarah sebagai dukungan untuk klaimnya.

Kecurigaan terhadap Cina masih mencerminkan sentimen di antara beberapa orang Filipina, yang lebih memilih Washington daripada Beijing sebagai sekutu politik. Keluhan hukum diajukan dua bulan sebelum pemilihan kongres jangka menengah di Filipina. Seorang juru bicara kantor kepresidenan di Manila mengatakan hari Sabtu bahwa pengaduan itu mungkin sia-sia, lapor situs berita domestik Philstar.com. China akan mengabaikan keluhan itu karena tidak mewakili sikap resmi, kata Kantor Berita Filipina.

"Ini adalah permainan politik yang terjadi di sini. Saya pikir ini kurang tentang kasus aktual daripada tentang melawan pemerintah dan China," kata Jay Batongbacal, profesor urusan maritim internasional di Universitas Filipina.