Era Perdamaian Baru Untuk Korea Di Tahun 2019 Atau Masih Sama

Era Perdamaian Baru Untuk Korea Di Tahun 2019 Atau Masih Sama

Dari api dan amarah hingga pembicaraan tentang era baru perdamaian di Semenanjung Korea, 2018 merupakan tahun keterlibatan yang signifikan bagi pemimpin Korea Utara Kim Jong Un yang dulu tertutup, termasuk beberapa pertemuan dengan Presiden Korea Selatan Moon Jae-in dan sebuah KTT dengan Presiden AS Donald Trump di Singapura.

Tetapi untuk sepenuhnya memahami peristiwa tahun lalu, penting untuk meninjau kembali peristiwa-peristiwa penting pada 2017 yang menciptakan momentum bagi detente yang dicapai dalam 12 bulan terakhir. Pada bulan Agustus 2017, Trump mengambil sikap keras terhadap Kim karena mengancam Amerika Serikat. "Korea Utara sebaiknya tidak membuat ancaman lagi ke Amerika Serikat," kata Trump. "Mereka akan bertemu dengan api dan amarah seperti yang belum pernah dilihat dunia."

Pernyataan itu menimbulkan teguran dari Korea Utara. "Kami tidak dapat melakukan dialog yang sehat dengan seorang pria pikun yang tidak bisa berpikir rasional dan hanya kekuatan absolut yang dapat bekerja padanya. Ini adalah penilaian yang dibuat oleh tentara kita dari Pasukan Strategis," kata Pyongyang.

"Pria roket sedang melakukan misi bunuh diri untuk dirinya sendiri dan untuk rezimnya. Amerika Serikat siap, mau dan mampu, tetapi mudah-mudahan, ini tidak perlu,” ujar Trump membidik Korea Utara lagi di Majelis Umum PBB 2017 Yang membuat Kim Jong Un mengumumkan dalam pidatonya di Tahun Baru bahwa seluruh Amerika Serikat berada dalam jangkauan senjata nuklir kami, sebuah pernyataan terkait dengan uji coba rudal balistik antarbenua Hwaseong-15 yang sukses pada bulan November menambahkan, Ini adalah kenyataan, bukan ancaman.

Mengikuti alamat Kim 1 Januari, nada di semenanjung itu berubah. Presiden Korea Selatan menjangkau Pyongyang untuk bermitra dengan Korea Selatan selama Olimpiade Musim Dingin 2018 di PyeongChang.

Delegasi tingkat tinggi Korea Utara ke acara tersebut termasuk saudara perempuan Kim Jong Un, Kim Yo Jong. Dia menghadiri upacara pembukaan, duduk bersama Presiden Moon dan Wakil Presiden A.S. Mike Pence dan merupakan anggota pertama keluarga Kim yang berkuasa yang melintasi perbatasan sejak Perang Korea 1950-53.

Yongwook Ryu dari Institut Studi Korea Utara mengomentari perubahan yang terjadi di semenanjung itu. "Pada tahun 2017, kami menyaksikan ketegangan yang sangat tinggi, tetapi mulai dari tahun 2018, ada harapan bahwa hubungan Inter-Korea akan meningkat dan hubungan AS-Korea Utara juga akan meningkat," katanya.

Pada bulan April, Moon mengadakan KTT pertama dari tiga puncak dengan Kim. Pasangan ini sepakat untuk bekerja menuju denuklirisasi, meredakan ketegangan militer, dan meningkatkan hubungan antar-Korea. KTT ketiga mereka pada bulan September membawa rencana konkret untuk mempromosikan hubungan ekonomi antara kedua negara dan mengurangi kemungkinan pertempuran kecil. Pada bulan Juni Trump dan Kim bertemu di Singapura. Itu adalah pertemuan pertama antara pemimpin Korea Utara dan presiden AS yang duduk.

Ryu menyebut KTT antar-Korea bulan April dan KTT Singapura Juni dua dari peristiwa paling penting selama tahun lalu.

Dia mengatakan Deklarasi Panmunjom, ditandatangani oleh Moon dan Kim pada bulan April adalah peningkatan yang signifikan pada semua dekorasi KTT antar-Korea sebelumnya dalam hal membuat kemajuan dalam hubungan antar-Korea dengan sejumlah proyek integrasi yang berusaha untuk mengembangkan [itu] Ekonomi Korea Utara dan mengundang Korea Utara ke komunitas internasional.

Namun, Seong Whun Cheon dari Institut Asan mengecilkan pentingnya KTT, mengkritik kurangnya hasil konkret dan mencatat Kim Jong Un membuat niatnya jelas selama pidato Tahun Baru. "Mereka (puncak) bukan momen besar ... ini adalah pembalut jendela tanpa substansi," kata Cheon.

“Untuk memahami masalah saat ini yang kita hadapi. Saya pikir kita harus membaca [alamat Tahun Baru] dengan sangat hati-hati sekali lagi. Hal pertama yang dia lakukan adalah menyatakan bahwa dia menyelesaikan misinya menjadi [negara] senjata nuklir,” dia menambahkan. Dia mengatakan bahwa Kim selanjutnya memerintahkan Korea Utara untuk "memproduksi massal" hulu ledak nuklir dan rudal balistik sebelum memulai kebijakan keterlibatan ekonomi dan budaya dengan dunia.

Sejak KTT antar-Korea ketiga pada bulan September, pembicaraan denuklirisasi Korea Utara terhenti dan masa depan mereka tetap tidak diketahui karena pendekatan 2019 mendekat. Selama KTT antar-Korea September, Moon mengundang Kim untuk mengunjungi Seoul. Itu adalah kunjungan yang dia harapkan akan terjadi sebelum 2019 tiba, tetapi itu terlihat hampir mustahil. Pemerintahan Bulan masih berharap kunjungan dapat dilakukan pada awal 2019, tetapi tidak ada rincian yang diumumkan.

Demikian juga, Trump telah mengindikasikan kesediaan untuk bertemu untuk kedua kalinya dengan Kim pada awal 2019, tetapi rincian pertemuan puncak seperti itu tetap tidak ada. Cheon ingin para pemimpin dunia mengambil keuntungan dari "momen optimis" dan membujuk Kim Jong Un untuk meninggalkan senjata nuklirnya, menciptakan Semenanjung Korea yang bebas nuklir.

"Tolok ukur untuk menggunakan apakah tahun lalu berhasil dalam hal meningkatkan perdamaian dan keamanan di Semenanjung Korea adalah apakah Kim Jong Un telah membuat komitmen penuh [dan] untuk menyerahkan senjata nuklir," katanya. Namun, dalam penilaiannya, Kim belum membuat komitmen seperti itu, dan Cheon memperkirakan kebuntuan saat ini dengan Korea Utara akan berlanjut selama bertahun-tahun yang akan datang, jika tidak beberapa dekade. Ryu melihat sejumlah skenario yang mungkin terjadi di tahun yang akan datang.

"Saya pikir skenario terbaik untuk semua orang adalah untuk Kim Jong Un untuk mengubah pikirannya dan menjadi serius tentang denuklirisasi. Jika dia mengambil langkah-langkah menuju denuklirisasi, maka Korea Selatan, AS, bersama dengan banyak negara lain dalam komunitas internasional akan memberikan manfaat ekonomi bagi pemerintahannya. Dan itu bagus untuknya," katanya.

“Tetapi kecuali kita melihat masyarakat Korea Utara yang sama sekali berbeda yang memiliki pandangan berbeda tentang senjata nuklir kita tidak dapat mengubah apa pun," kata Cheon. Cheon percaya bahwa kunci Semenanjung Korea yang bebas nuklir mengubah masyarakat Korea Utara dan membuat penduduk "percaya bahwa senjata nuklir benar-benar berbahaya" dan secara negatif memengaruhi kesejahteraan pribadi dan negara mereka.

Dia mencatat ini bukan sesuatu yang bisa dicapai dengan cepat, tetapi merupakan permainan jangka panjang. Jika tidak ada kemajuan nyata pada denuklirisasi Korea Utara, Ryu berpendapat kemungkinan besar tekanan lebih besar akan diterapkan pada Pyongyang, dan peristiwa dapat kembali ke tingkat ketegangan yang terakhir terlihat pada 2017.