Ketidakpastian Pemukiman Warga Myanmar Timur

Ketidakpastian Pemukiman Warga Myanmar Timur

Bangku asap diesel hitam dari mesin berkarat yang memompa air ke kota Myanmar yang relatif baru, Lay Kay Kaw, sekitar 5 kilometer dari waduk lokal. Ribuan orang yang melarikan diri ke Thailand untuk melarikan diri dari perang saudara di Myanmar telah datang ke kota berusia 2 tahun untuk meletakkan akar, tetapi kepulangannya belum lancar.

Bagi mereka yang kembali, menjaga aliran air sebagai pipa putus, terutama selama musim panas, adalah satu masalah yang mereka hadapi dalam perjuangan untuk menyesuaikan setelah lebih dari enam dekade konflik dan pemindahan. Lainnya adalah kurangnya kesempatan kerja. Kritik mengatakan perencanaan yang buruk berkontribusi pada masalah.

Orang-orang yang kembali termasuk anggota etnis minoritas Karen, yang telah berjuang untuk kemerdekaan sejak 1949. Pemukiman mereka berada di negara bagian Karen, atau Kayin, titik api dalam konflik antara kelompok minoritas dan pemerintah.

Pengamat, bagaimanapun, mengatakan tantangan utama yang dihadapi orang-orang yang kembali adalah keamanan. Rencana untuk "memulangkan" kelompok pengungsi Karen lainnya bulan ini tertunda oleh kekhawatiran keamanan karena pertempuran sporadis berlanjut.

Pasukan Myanmar telah berulang kali menyeberang ke daerah-daerah yang dikendalikan oleh kelompok-kelompok bersenjata etnis tanpa izin, melanggar Perjanjian Gencatan Senjata Nasional (NCA) yang ditandatangani pada tahun 2012 antara militer Myanmar dan kelompok etnis bersenjata terbesar negara Karen, Uni Nasional Karen.

Ada lima kelompok bersenjata di negara Karen, termasuk Tentara Pembebasan Nasional Karen (KNLA), Tentara Demokratis Karen Demokrat (DKBA), Organisasi Pertahanan Nasional Karen (KNDO), KNU / KNLA Peace Council dan the Border Guard Forces (BGF) ).

Pertikaian baru-baru ini yang melibatkan pasukan pemerintah dan berbagai kelompok bersenjata etnis telah menimbulkan lebih banyak ketidakpercayaan bagi para pengungsi seperti Naw Lay Paw. Naw Lay Paw pindah dari salah satu kamp Thailand ke sebuah rumah yang aman di pinggir kota perbatasan Thailand, Mae Sot.

Naw Lay Paw sedang mempertimbangkan untuk bergabung dengan beberapa keluarganya, yang sudah tinggal di Lay Kay Kaw, tetapi tidak yakin apakah dia akan memiliki cukup uang. “Saya pikir saya tidak ingin kembali sekarang karena saya tahu saya dapat bekerja di sisi Thailand dan menghemat lebih banyak uang sebelum saya kembali,” kata ibu berusia 59 tahun itu.

Proyek perumahan Lay Kay Kaw dipandang oleh para analis sebagai upaya untuk memulihkan kepercayaan dan kepercayaan dengan penduduk setempat, tetapi beberapa penduduk setempat mengatakan upaya itu menawarkan mereka sedikit hiburan. Peternak Karen, Naw La Gee, yang berusia tujuh puluh tahun, yang melarikan diri dari pertempuran 30 tahun lalu, khawatir tentang anggota keluarga lain yang masih berada di kamp, ​​termasuk kedua anaknya.

“Saat ini anak saya memiliki pekerjaan yang harus dilakukan tetapi di masa lalu dia tidak dapat menemukan pekerjaan apa pun. Saya punya dua lagi sepupu yang akan pindah ke desa ini segera, tetapi saya tidak tahu pekerjaan apa yang dapat mereka temukan di sini sehingga akan sulit bagi mereka, ”kata Naw La Gee, sambil menuangkan secangkir teh. Selain itu, pendanaan internasional semakin dialihkan ke Myanmar tengah, di mana banyak organisasi non-pemerintah pindah, mengambil sumber daya penting dari kamp di perbatasan.

Secara terpisah, penyitaan tanah meningkat karena peningkatan pembangunan internasional dan domestik di bekas zona konflik. Ribuan penduduk desa Karen, yang bertani di beberapa bagian tahun lalu, tidak lagi memiliki harapan untuk memperoleh kembali properti yang diambil dari mereka oleh pemerintah di daerah yang kaya akan pertanian.

"Ada banyak investor, termasuk pemerintah Myanmar, yang ingin berbisnis di daerah kami dan membuka pabrik," kata Padoh Mahn Batun, pejabat Departemen Kehutanan Karen. Dia pernah melayani sebagai tentara Karen dan mengatakan dia waspada terhadap janji-janji yang tidak dijanjikan yang dibuat oleh militer Myanmar di masa lalu.

"Mereka mengatakan mereka akan menciptakan lebih banyak pekerjaan untuk penduduk setempat, tetapi kami harus mempertimbangkan sekarang bagaimana mengelola dan membuat pekerjaan lahan kami untuk semua orang," katanya. Sebuah studi baru-baru ini oleh jaringan masyarakat sipil Myanmar, Land in Our Hands, menunjukkan bahwa militer negara adalah aktor utama yang bertanggung jawab atas penyitaan lahan, terhitung hampir 50 persen dari semua perampasan tanah yang disurvei.

"Bagi penduduk asli, tanah adalah kehidupan, jadi mengangkut pengungsi pedesaan ke daerah perkotaan tidak akan mengatasi keluhan tentang pencabutan tanah leluhur," kata Duncan McArthur, dari The Border Consortium (TBC) kelompok 10 LSM yang berbasis di Thailand yang telah menyediakan makanan, tempat tinggal dan dukungan untuk pengungsi dari Myanmar dan pengungsi internal sejak tahun 1984.

Undang-undang baru yang menuntut dokumentasi resmi untuk bukti kepemilikan tanah telah meninggalkan banyak keluarga terlantar tanpa dasar hukum untuk berdiri. “Daripada mengkriminalisasi petani dataran tinggi untuk membudidayakan apa yang disebut lahan kosong, lahan kosong dan perawan, mengakui sistem pengelolaan lahan adat akan menjadi kunci untuk mempromosikan reintegrasi sosial,” McArthur menambahkan.

Sebuah organisasi yang dikenal sebagai Nippon Foundation telah menciptakan beberapa proyek kerja di tepi Lay Kay Kaw, termasuk sebuah pusat pertanian di mana para pekerja menanam jagung, kacang hijau, buah naga dan jamur, tetapi produksi terbatas dan tidak ada cukup untuk mempertahankan nafsu makan masyarakat.

“Banyak pengungsi tidak lagi memiliki rumah untuk kembali, sehingga alokasi lahan dan pengembangan daerah pemukiman kembali seperti Lay Kay Kaw adalah signifikan dalam hal mempromosikan opsi bagi pengungsi di luar kamp,” kata McArthur dari Konsorsium Perbatasan.

"Namun, gerakan kembali tidak akan berkelanjutan kecuali akses ke lahan pertanian dapat diamankan atau peluang kerja yang dihasilkan di daerah sekitarnya," tambahnya. Menurut Human Rights Watch, petani menerima sedikit atau tidak ada pemberitahuan sebelum tanah mereka diambil dari mereka dan menerima sedikit, atau tidak ada kompensasi, merampas mata pencaharian mereka.