Pemboman Filipina Mungkin Menjadi Protes Hukum Otonomi Muslim

Pemboman Filipina Mungkin Menjadi Protes Hukum Otonomi Muslim

Pelaku pemboman gereja yang mematikan di Filipina Minggu diyakini memprotes wilayah otonom Muslim baru yang sejauh ini tidak termasuk para pemimpin dalam kelompok pulau terpencil di dekat lokasi ledakan.

Dua ledakan bom menewaskan 20 orang dan melukai 111 Minggu di sebuah gereja di Jolo, kota besar di provinsi Sulu. Kelompok pemberontak Muslim yang didukung Negara Islam setempat, Abu Sayyaf, mengambil kredit atas pemboman itu, yang terjadi enam hari setelah para pemilih di Sulu melawan tren di sebagian besar Filipina selatan: Mereka memberikan suara menentang undang-undang yang akan menciptakan otonomi Muslim terkuat di negara itu. wilayah.

"Tidak ada suara yang kuat tetapi tidak mempengaruhi hasil," kata Ramon Casiple, direktur eksekutif dengan organisasi advokasi Filipina Institute for Political and Electoral Reform Reform di Metro Manila.

Wilayah itu, diperkirakan berjumlah 4,3 juta orang, akan menerima dana negara dan kontrol lokal atas sumber daya, tetapi para pemimpinnya muncul sejauh ini hanya dari kelompok pemberontak Muslim tunggal yang menandatangani perjanjian damai 2014 dengan pemerintah. Abu Sayyaf, yang terhubung dengan klan dominan di Sulu dan terkenal karena menculik turis asing, telah ditinggalkan.

"Klan dominan lokal di sana sangat menentang penggabungan Sulu di wilayah baruIni masalah keberlangsungan politik," kata Casiple. Ledakan bom dan perebutan kekuasaan yang mendasarinya memperpanjang lebih dari 50 tahun kekerasan pemberontak Muslim di Mindanao, Filipina selatan dan Laut Sulu yang berdekatan. Sekitar 121.000 telah tewas, dan kelompok teroris Negara Islam telah mendukung Abu Sayyaf sejak 2016.

Presiden Filipina Rodrigo Duterte, seorang pendukung wilayah otonomi Muslim, memerintahkan pasukan Senin untuk menghancurkan Abu Sayyaf dan berjanji untuk memberikan keadilan kepada keluarga korban pemboman, kata situs web kantor kepresidenan. Satu bom meledak dekat atau di dalam sebuah katedral di Jolo, ibukota provinsi Sulu, dan yang kedua di luar kompleks, kata laporan media domestik.

Pasukan telah melemahkan Abu Sayyaf sejak Duterte berkuasa pada tahun 2016, tetapi sisa-sisa mereka sering membentuk sel-sel baru. Negara Islam telah memilih pemimpin Abu Sayyaf yang sekarang telah meninggal sebagai emir Asia Tenggara pada tahun 2016, kata SITE Intelligence Group yang berbasis di AS. Kemarahan di antara sisa-sisa Abu Sayyaf dapat meramalkan lebih banyak aksi teroris, kata Eduardo Araral, associate professor di sekolah kebijakan publik National University of Singapore.

"Jika itu merembet ke Davao, Cagayan de Oro, Cebu dan lainnya, maka mungkin ada beberapa elemen ISIS-Abu Sayyaf untuk ini, karena mereka memiliki kemampuan dan motivasi untuk melakukan itu," kata Araral, merujuk pada tiga kota besar di selatan. Jika ada serangan di masa depan tetap di Jolo, katanya, kekerasan mungkin mengarah pada pertempuran di antara suku-suku lokal daripada masalah yang lebih luas.

Sementara pemilih Sulu menolak pembentukan Daerah Otonomi Muslim Mindanao Bangsamoro, warga di dua kota dan tiga daerah lain menyetujuinya. Front Pembebasan Islam Moro, sebuah kelompok pemberontak yang tidak terhubung dengan Abu Sayyaf, diperkirakan akan memimpin dalam memerintah wilayah tersebut. Duterte menandatangani pada bulan Juli undang-undang yang mengesahkan pembentukan wilayah tersebut sekitar 12.536 kilometer persegi.

Front pemberontak lain yang aktif di Sulu juga menentang wilayah otonomi, tetapi pemerintah pusat sedang bernegosiasi dengan pemimpin puncaknya, kata Casiple. Pejabat pemerintah dan Muslim di luar Sulu berharap daerah otonom itu akan menawarkan beberapa pemerintahan sendiri yang telah dicari umat Islam selama sekitar 500 tahun di negara mayoritas Katolik itu. Hasil itu pada gilirannya dapat meredakan pertempuran dan membiarkan populasi berkembang secara ekonomi.

Sekitar 20 kelompok pemberontak Muslim masih beroperasi di Mindanao. Seorang terpecah dari Front Pembebasan Islam Moro dan telah menyerang kepemilikan militer di Mindanao dalam dua tahun terakhir. Kelompok-kelompok yang dikecualikan dari kepemimpinan daerah Bangsamoro mungkin beralih ke Negara Islam, para sarjana telah memperingatkan.

Beberapa orang di Mindanao menyebut bandit Abu Sayyaf tanpa alasan politik, tetapi kelompok itu secara resmi mengadvokasi pembentukan "negara Islam merdeka di Mindanao termasuk kepulauan Sulu," menurut Keamanan Nasional Australia. Abu Sayyaf mungkin telah merencanakan pemboman hari Minggu sebagai "demonstrasi" jika mereka merasa wilayah Bangsamoro tidak mencapai tujuan kemerdekaan Muslimnya, kata Enrico Cau, rekan peneliti di Pusat Studi Strategis Internasional Taiwan.

Para pejabat Filipina harus berbicara dengan kelompok itu dan memutus aliran uang atau senjata yang dengan mudah mencapai Sulu karena lokasi maritimnya dekat dengan negara-negara lain.

"Kecuali Anda menstabilkan gelombang besar lautan, tidak mungkin Anda dapat menghentikan serangan, karena mereka terus menggerakkan pasukan dan senjata, uang, dan apa pun lainnya. Sulu masih akan menjadi titik lemah bagi Filipina," kata Cau.