Konstelasi Ekonomi Politik Beras

Konstelasi Ekonomi Politik Beras

Konstelasi Ekonomi Politik Beras

Keributan dan percekcokan antara pejabat senior selama beberapa hari terakhir atas impor 2 juta ton beras untuk cadangan makanan nasional menegaskan kembali betapa politisnya komoditas pokok ini selalu, karena ini adalah makanan utama bagi masyarakat miskin di antara 260 juta orang Indonesia. dan di beberapa negara Asia Tenggara lainnya.

Kemudian menteri perdagangan Gita Wirjawan mengundurkan diri pada April 2014, tahun pemilihan, karena suara politik atas dugaan penyelundupan 16.000 metrik ton beras ke negara itu, meskipun hanya sebagian kecil dari perkiraan konsumsi nasional 32-33 juta ton. .

Gejolak terbaru atas impor beras meletus setelah kepala Badan Urusan Logistik (Bulog), Budi Waseso, bersikeras impor beras tidak lagi diperlukan, karena stok lebih dari cukup sementara gudang agensi tidak dapat mengakomodasi cadangan tambahan.

Perbedaan pandangan antara Kepala Bulog di satu sisi dan Menteri Koordinator Perekonomian Darmin Nasution dan Menteri Perdagangan Enggartiasto Lukita di sisi lain sekali lagi mengungkapkan pandangan yang berbeda tentang pengelolaan cadangan beras nasional, karena impor disetujui dalam rapat koordinasi ekonomi.

Badan Pemeriksa Keuangan pada bulan Mei telah menyatakan keraguan tentang keakuratan data pada produksi dan konsumsi beras di berbagai lembaga pemerintah yang terlibat dalam perumusan kebijakan makanan. Darmin lagi menegaskan Rabu bahwa Kementerian Pertanian sering keliru dalam perkiraannya pada produksi beras tahunan dan bahwa produksi tahun ini tampak lebih rendah dari yang diperkirakan semula.

Presiden Joko “Jokowi” Widodo nampaknya terobsesi dengan pencapaian swasembada beras, meskipun pengalaman selama 50 tahun terakhir telah menunjukkan bahwa agaknya tidak mungkin mempertahankan swasembada beras sepanjang waktu di kepulauan terbesar di dunia. Tanaman padi, yang dipanen dua kali setahun di Jawa dan hanya sekali di luar Jawa, rentan terhadap hama dan anomali cuaca.

Beras tetap menjadi komoditas perdagangan "tipis" - sebagian besar negara menumbuhkan apa yang mereka makan, dan Organisasi Pangan dan Pertanian Perserikatan Bangsa-Bangsa (FAO) memperkirakan bahwa hanya sekitar 5 persen dari produksi global diperdagangkan lintas batas. Thailand dan Vietnam adalah eksportir terbesar.

Karena beras adalah makanan utama kita, yang sangat membebani indeks harga konsumen (inflasi), pemerintah telah menugaskan Bulog untuk mengelola cadangan beras nasional sebagai alat untuk menjaga stabilitas harga. Tentu saja, efisiensi dan efektivitas manajemen persediaan tergantung pada ketepatan produksi dan konsumsi domestik, sehingga volume cadangan hanya cukup untuk melindungi negara dari harga dunia yang bergejolak atau produksi rendah.

Kebijakan mengendalikan harga beras dalam kisaran harga minimum dan maksimum yang ditinjau setiap tahun untuk memastikan keadilan bagi konsumen dan produsen serta mengimpor beras hanya sebagai langkah kontingensi dianggap cukup memadai. Tetapi harus ada konsensus nasional tentang ambang batas untuk mengimpor beras, jika tidak, impor beras akan selalu menyebabkan baris politik yang tidak perlu, terutama pada tahun-tahun pemilihan.