CATATAN SRI MULYANI UNTUK PERBAIKAN APBN

CATATAN SRI MULYANI UNTUK PERBAIKAN APBN

CATATAN SRI MULYANI UNTUK PERBAIKAN APBN

Seperti Menteri Keuangan Sri Mulyani Indrawati mengumumkan pekan lalu, kinerja anggaran negara dalam empat bulan pertama tahun ini telah menunjukkan tanda-tanda positif, dengan penerimaan pajak meningkat hampir 26 persen dari tahun sebelumnya dan mencapai 25 persen dari target tahun fiskal.

Transfer anggaran lokal juga mencapai 33 persen dari target tahun sementara realisasi anggaran total mencapai 26,30 persen dari target. Namun, yang lebih menggembirakan adalah bahwa keseimbangan anggaran primer (total pendapatan untuk belanja, tidak termasuk pembayaran bunga) mencatat surplus sebesar Rp 24,2 triliun (US $ 1,6 miliar), atau lebih dari tujuh kali tahun-ke-tahun.

Akibatnya, defisit anggaran masuk hanya 0,58 persen dari produk domestik bruto (PDB), yang terendah dalam tiga tahun terakhir. Perkembangan yang menggembirakan ini telah meningkatkan kepercayaan diri pemerintah bahwa pada akhirnya akan dapat mengendalikan defisit maksimal sebesar 2,2 persen sepanjang tahun.

Namun, indikator positif ini seharusnya tidak membuat pemerintah puas dalam manajemen fiskalnya karena subsidi bahan bakar bisa lebih dari dua kali lipat dari alokasi anggaran, sebagai hasil dari keputusan baru-baru ini untuk mendistribusikan bahan bakar bersubsidi di seluruh negeri sebagai tanggapan terhadap kenaikan signifikan harga minyak awal tahun ini. . Sebelum Maret, bahan bakar bersubsidi dapat didistribusikan hanya di luar Jawa, Madura dan Bali, yang bersama-sama menyumbang lebih dari 70 persen dari permintaan bahan bakar nasional.

Kami percaya bahwa risiko kenaikan harga minyak lebih lanjut adalah ancaman terbesar terhadap kesinambungan fiskal. Harga minyak sekarang sekitar $ 70 / barel, jauh lebih tinggi dari asumsi $ 48 untuk subsidi bahan bakar. Jika harga minyak terus meningkat sepanjang sisa tahun untuk mencapai kisaran $ 80-100 / barel, pemerintah harus menggigit peluru dan menaikkan harga bahan bakar, bahkan pada risiko demonstrasi massa dan penderitaan popularitasnya.

Sebagian besar penasihat politik untuk Presiden Joko "Jokowi" Widodo tentu akan menentang langkah fiskal yang menyakitkan mengingat pemilihan presiden April. Pertanyaannya, apakah Menteri Keuangan Sri Mulyani akan membiarkan pengeluaran subsidi BBM meledak ke tingkat yang tidak terkendali?

Kami berharap Sri Mulyani akan memiliki keberanian untuk melawan pengeluaran besar dan boros yang mengancam keberlanjutan fiskal. Meskipun Undang-Undang Keuangan Negara memungkinkan defisit anggaran hingga 3 persen dari PDB dan perkiraan terbaru menempatkan defisit sebesar 2,2 persen untuk sepanjang tahun, keputusan fiskal seperti itu akan mengguncang kepercayaan pasar.

Membiarkan subsidi bahan bakar untuk meningkatkan defisit anggaran mendekati ambang 3 persen dapat membantu mengekang tekanan inflasi dan mencegah protes jalanan. Tetapi pasar akan menghukum kebijakan dengan menempatkan tekanan ke bawah yang kuat pada rupiah dan akibatnya, memperkuat tekanan inflasi dan meningkatkan imbal hasil obligasi pemerintah. Ini akan menciptakan lingkaran setan yang pada akhirnya akan memicu ketidakstabilan ekonomi makro dengan semua dampak negatifnya.

Alternatif lain, kami percaya, adalah memperluas dan meningkatkan program jaring pengaman sosial untuk melindungi dampak kenaikan harga BBM pada rumah tangga miskin.