Vietnam Mencari Bantuan dengan Amerika dengan Menampar Tarif Impor China

Vietnam Mencari Bantuan dengan Amerika dengan Menampar Tarif Impor China

Vietnam telah memberlakukan tarif anti-dumping pada barang-barang tertentu dari China yang mendapatkan sekitar tarif yang dipungut oleh Amerika Serikat dalam sengketa perdagangannya dengan Beijing. Kementerian Perindustrian dan Perdagangan negara Asia Tenggara memutuskan setelah peninjauan 5 bulan untuk memungut pajak anti-dumping sementara dari 2,46% menjadi 35,58% pada beberapa produk aluminium asal China, berlaku 5 Juni.

Vietnam telah muncul sebagai salah satu penerima manfaat utama tahun lalu dari perselisihan perdagangan Tiongkok-AS karena pengirim yang lelah dengan tarif yang berbasis di China memanfaatkan negara itu sebagai alternatif, tempat tarif rendah untuk memproduksi ekspor menuju ke Amerika Serikat. Tetapi beberapa produsen hanya memberi label ulang produk yang dibuat di China sebagai Buatan Vietnam untuk pengiriman-pengiriman ke Amerika Serikat.

“Tarif anti-dumping Vietnam adalah respons efisien dari pihak Vietnam sehubungan dengan tarif anti-pengelakan Departemen Perdagangan AS yang akan ditempatkan pada ekstrusi aluminium yang diekspor dari Vietnam," kata perusahaan analisis pasar keuangan yang berbasis di Hanoi SSI Research dalam sebuah catatan. Senin.

Catatan menyebut tarif langkah yang sangat berani bagi Vietnam untuk memberlakukan sebagai negara yang telah muncul sebagai negara penerima manfaat terbesar dari perang perdagangan (Sino-AS) di kawasan itu. Ekspor Cina untuk komponen aluminium setengah jadi dua kali lipat pada tahun 2018, ketika sengketa perdagangan Sino-AS pecah, menjadi 62.000 ton, SSI Research menemukan. “Dari beban itu, jumlah yang signifikan diyakini dikirim dari China untuk menghindari tarif anti-dumping dan countervailing," kata catatan itu.

"Beberapa impor AS yang dideteksi diduga berasal dari Vietnam, tetapi ternyata benar-benar produk China, yang dengan demikian berusaha menghindari bea anti dumping yang diterapkan pada produk China di AS," kata Rajiv Biswas, kepala ekonom Asia-Pasifik di perusahaan riset pasar IHS Markit.

Negara-negara Asia lainnya, Indonesia dan Malaysia misalnya, telah mengenakan tarif sendiri untuk impor baja Cina. Eksportir Cina dapat menjual kurang dari rekan-rekan dalam negeri di pasar-pasar - yang mencoba mengembangkan industri baja atau aluminium sendiri - karena surplus pasokan dan skala produksi besar-besaran.

Vietnam sedang menyerap bagian spillover Cina yang terlalu besar karena perbatasan darat bersama dan biaya produksi yang relatif rendah, kata Song Seng Wun, seorang ekonom di unit perbankan swasta CIMB di Singapura. Manufaktur mendorong ekonomi Vietnam, membantunya tumbuh pada 6% -7% per tahun.

Lonjakan impor dari China telah melukai industri aluminium Vietnam sendiri dan menempatkannya pada risiko pengawasan lebih lanjut oleh pemerintah Presiden AS Donald Trump, para ekonom percaya. Tarif anti-dumping Vietnam yang berlaku selama 120 hari akan membantu melindungi hubungan Vietnam yang sejauh ini stabil dengan Administrasi Trump karena mereka membantu menghentikan trans-pengiriman yang terikat A.S. dari Cina tanpa membayar tarif.

"Saya memang melihat orang Vietnam berusaha keras dalam pengiriman," kata Frederick Burke, mitra dengan firma hukum internasional Baker McKenzie di Kota Ho Chi Minh.

"Sejauh menyangkut Vietnam, itu hanya kriminal, hanya mengambil keuntungan dari posisi mereka, menyelundupkan dan menyelundupkan. Ini merusak reputasi mereka dan mereka tidak mendapat manfaat darinya," katanya. Ekstrusi aluminium China, istilah untuk suku cadang setengah jadi, dikenakan bea masuk anti-dumping di atas tarif 10% yang dikenakan Amerika Serikat pada negara-negara di seluruh dunia. Produsen di Vietnam membeli ekstrusi dari Cina untuk membuat pintu, dinding, dan bagian struktur lainnya.

Meskipun pemerintah Trump sebagian besar menargetkan Cina atas perdagangan, Departemen Keuangan AS menyebut Vietnam sebagai "manipulator" mata uang bulan lalu. Vietnam, seperti Cina, juga mengalami surplus perdagangan dengan Amerika Serikat, kondisi yang sama yang memicu pertengkaran Sino-AS yang sekarang menjadi tahun kedua dengan prospek eskalasi akhir bulan ini.

"Kita tentu dapat melihat bahwa kekuatan besar Presiden Trump dapat (menjadi) cukup luas, jadi saya pikir pada saat ini ada kecenderungan Vietnam yang lebih sedikit untuk mengecewakan orang Amerika daripada orang Cina," kata Song. Setelah serangkaian "konsultasi" publik, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan memutuskan sebelum akhir tahun apakah akan memperpanjang tarif, kata SSI Research.

Jika Vietnam tidak mengenakan tarif sendiri, Washington kemungkinan besar akan menyelidiki perusahaan-perusahaan tertentu yang diduga mengekspor aluminium Cina dari Vietnam dan "memerintahkan petugas bea cukai untuk lebih memperhatikan barang-barang dengan sertifikat asal dari Vietnam," kata Maxfield Brown, rekan senior dengan konsultasi bisnis Dezan Shira & Associates di Kota Ho Chi Minh.