China Dan Asia Tenggara Berencana Mengakhiri Konflik Laut China Selatan

China Dan Asia Tenggara Berencana Mengakhiri Konflik Laut China Selatan

China dan sekelompok negara Asia Tenggara, yang lama berselisih soal kendali laut di antara mereka, bertujuan untuk menyelesaikan fase satu dari kode perilaku maritim dalam beberapa bulan setelah 17 tahun mencoba menyelesaikan sengketa kedaulatan terluas di Asia. 10 negara anggota Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) dan Cina mungkin telah berbicara cukup banyak untuk menghilangkan titik lengket dalam kode - masalah yang menyentuh tentang siapa yang memiliki pulau, misalnya untuk mendekati pembacaan pertama oleh pertemuan tahunan utama mereka pada bulan November , kata para sarjana di Asia.

Sebuah kode akan membantu memandu kapal menjauh dari kecelakaan dan menyelesaikan kecelakaan di Laut Cina Selatan yang luas dan padat tanpa memberikan prioritas tegas kepada pemerintah. Tabrakan 9 Juni antara Filipina dan kapal-kapal Tiongkok, yang didukung oleh tekanan regional yang meningkat terhadap China, memberi dorongan baru untuk menandatangani kode. "Jika Anda melihat kode etik sejak 2002, itu sekitar 17 tahun, jadi itu akan menjadi tonggak yang sangat besar jika itu akan berlalu," kata Eduardo Araral, associate professor di sekolah kebijakan publik National University of Singapore.

"Harus ada momentum ketika para pemimpin bertemu lagi di bulan November. Itu mungkin akan menjadi agenda lagi sekarang karena para pemimpin ASEAN telah menempatkan itu di atas agenda mereka," katanya.

Pada KTT ASEAN di Bangkok pada hari Minggu, ketua blok mengeluarkan pernyataan yang menunjuk pada kerja sama yang lebih kuat dan kemungkinan penyelesaian kode pertama kali dilakukan tahun ini. “Kami menyambut hangat kerja sama yang terus meningkat antara ASEAN dan Cina dan didorong oleh kemajuan negosiasi substantif menuju kesimpulan awal Kode Etik Perilaku yang efektif dan substantif di Laut Cina Selatan dalam jadwal yang disepakati bersama,” kata pernyataan itu. .

“Kami menyambut upaya untuk menyelesaikan pembacaan pertama naskah negosiasi tunggal tahun ini,” katanya. Perdana menteri di China, yang pernah dikhawatirkan menentang kode itu, telah memperkirakan penyelesaian kode tahun lalu pada tahun 2021, tetapi pada bulan Maret Menteri Luar Negeri Cina Wang Yi mengatakan melalui media pemerintah tanggal harus ditingkatkan.

"Sebelumnya perdana menteri menyebutkan tiga tahun dan sekarang menteri luar negeri, Wang Yi, menyebutkan itu bisa dilakukan lebih cepat dari tiga tahun, itu benar, saya kira," kata Termak Chalermpalanupap, rekan dari ISEAS Yusof Ishak Institute di Singapura. Tabrakan 9 Juni antara kapal-kapal dari Cina dan Filipina meninggalkan 22 pelaut Filipina di perairan dan memicu penyelidikan bersama tentang apa yang salah.

Seorang juru bicara angkatan laut mengatakan Cina mungkin menabrak kapal Filipina dengan sengaja. Vietnam dan Tiongkok saling menabrak kapal pada tahun 2014 di atas anjungan minyak Cina. Seorang juru bicara Presiden Filipina Rodrigo Duterte, seorang koordinator untuk dialog ASEAN dengan China, mengatakan Senin bahwa proses kode etik berjalan terlalu lambat.

Awal tahun ini, ratusan kapal Tiongkok memicu alarm lebih lanjut dengan melewati dekat Pag Asa, sebuah pulau kecil Laut Cina Selatan yang disengketakan yang dikendalikan oleh Filipina. Anggota ASEAN, Brunei, Malaysia, Filipina, dan Vietnam mengklaim seluruh atau sebagian dari lautan 3,5 juta kilometer persegi. Cina dan Taiwan mengklaim hampir semuanya. Pengadu saingan menghargai jalur air untuk perikanan, jalur pelayaran, dan cadangan bahan bakar fosil.

China telah mengkhawatirkan yang lain sejak 2010 dengan membangun pulau-pulau buatan untuk instalasi militer.“ Sudah Filipina dan China yang telah mengalami iritasi sejak tahun lalu banyak kapal Tiongkok di sekitar Pulau Pag Asa diikuti oleh dugaan serudukan kapal yang disengaja ini,” kata Carl Thayer, profesor emeritus di Universitas New South Wales di Australia.

China telah mengatakan sebelum 2016 bahwa tidak terburu-buru untuk menandatangani kode dan menuduh pengadu lainnya melanggar deklarasi yang membuka proses negosiasi. Tetapi setelah kehilangan pengadilan arbitrase dunia 2016 yang memerintah atas dasar hukum untuk klaim Laut Cina Selatan dan menghadapi tekanan yang meningkat dari Amerika Serikat sejak 2017, ia telah bekerja lebih dekat dengan Asia Tenggara.

Washington meningkatkan patroli laut di tahun 2017 untuk memantau aktivitas China dan mengatakan bulan ini akan bekerja lebih erat dengan negara-negara lain di Asia dalam hal pertahanan. Tiongkok harus memanfaatkan keasyikan A.S. dengan masalah-masalah lain sekarang dan memanfaatkan "niat baik ASEAN," kata Araral. China membutuhkan hubungan yang lebih kuat di Asia Tenggara, tambahnya.

Kode pamungkas mungkin akan menghindari masalah kontroversial, kata Thayer. Itu akan meninggalkan kabur, misalnya, cakupan laut yang dipertanyakan, dan mencegah keterlibatan negara-negara di luar Asia, katanya.

Itu mungkin malah menguraikan langkah-langkah penyelesaian sengketa, kata Thayer. Anggota kru dari kapal mana pun di kecelakaan atau dekat kecelakaan mungkin diarahkan oleh kode bagaimana membandingkan koordinat, video dan log, katanya. Mereka mungkin juga dapat menggunakan hotline untuk melaporkan temuan.