Muslim Filipina Setuju Dengan Penerapan Otonomi Bangsamoro

Muslim Filipina Setuju Dengan Penerapan Otonomi Bangsamoro

Lebih dari 50 tahun kekerasan pemberontak Muslim, yang telah menewaskan 121.000 dan menarik kelompok teroris Negara Islam, turun ke kotak suara minggu ini. Para pemilih di dua kota dan tiga wilayah lain di pulau selatan Mindanao bergabung pada hari Senin untuk meratifikasi undang-undang yang menciptakan wilayah Muslim semi-otonomi terkuat di negara itu. Provinsi lain dan tujuh kota lagi akan memberikan suara pada 6 Februari untuk menyelesaikan ratifikasi dan membantu menetapkan batas wilayah.

Meskipun wilayah sekitar 4,3 juta orang tidak akan memiliki pasukan sendiri atau membatasi masuk oleh orang Filipina lainnya, pemerintah diharapkan memberikannya kendali lokal yang cukup sehingga umat Islam dapat merasakan otonomi yang telah mereka perjuangkan sejak 1960-an. Para pendukung langkah ini berharap rasa pemerintahan sendiri pada gilirannya akan menghentikan pertikaian antara pemberontak bersenjata dan pasukan pemerintah, pertempuran yang terkadang menangkap warga sipil di jaring mereka, dan membiarkan penduduk berkembang secara ekonomi.

"Ini akan membantu kehidupan kita, selama para pemimpin berkomitmen untuk perdamaian dan pembangunan, saya pikir ini adalah batu loncatan utama bagi perdamaian dan ketenangan. Setidaknya kita akan memberikan kedamaian kesempatan bagi generasi masa depan kita,”kata Monara Maruhom, asisten dekan King Faisal Centre for Islamic, Arabic and Studi Asia di Universitas Negeri Mindanao.

Pemungutan suara sejauh ini secara efektif telah menegakkan hukum yang disetujui pada bulan Juli oleh Kongres dan ditandatangani oleh Presiden Rodrigo Duterte untuk membentuk Daerah Otonomi Muslim Mindanao Bangsamoro. Penghitungan suara juga akan menentukan kota dan provinsi mana yang akan bergabung dengan kawasan ini. Dalam satu kejutan, kota pusat Cotabato memilih 59-41 persen untuk bergabung dengan wilayah tersebut.

Bangsamoro akan mengganti saluran seluas 12.536 kilometer persegi yang sudah ada untuk kelompok-kelompok Muslim di Mindanao 29 tahun yang lalu, tetapi secara luas dianggap tidak efektif dalam menawarkan otonomi.

“Hasil dari plebisit sangat penting tidak hanya untuk pembentukan struktur politik masa depan Daerah Otonomi Muslim Bangsamoro, Mindanao Muslim, tetapi lebih dari itu akan menentukan bagaimana orang-orang di daerah yang ditetapkan berpikir tentang diri mereka sebagai kelompok yang termasuk dalam struktur politik baru , ”Kata Henelito Sevilla, asisten profesor hubungan internasional di Universitas Filipina.

Undang-undang Organik Bangsamoro yang berusia setengah tahun, yang memberi wewenang kepada wilayah baru itu, menyerukan pemerintah pusat untuk memberikan hibah kepemimpinan lokal sebesar 5 persen dari pajak nasional dan pendapatan bea cukai. Pemimpin daerah lama harus mengajukan permohonan pendanaan. Pemerintah pusat juga akan membayar $ 95 juta setiap tahun selama 10 tahun untuk rehabilitasi daerah konflik. Pendapatan dari batubara, gas, minyak, dan uranium yang diekstraksi secara lokal akan dibagi secara merata dengan pemerintah Filipina.

Muslim telah tinggal di barat Mindanao dan pulau-pulau sekitarnya selama lebih dari 500 tahun. Banyak yang membenci kontrol mayoritas Kristen atas mineral dan bahan bakar fosil dari bagian nusantara mereka yang kaya sumber daya. Kekerasan berskala besar terakhir meletus pada tahun 2017 ketika pasukan memerangi pemberontak yang didukung Negara Islam di kota Marawi, yang akan berada di wilayah baru.

Duterte mengatakan kepada pertemuan 7.000 orang di Cotabato pekan lalu bahwa ratifikasi akan membuka jalan bagi distribusi tanah dan sumber daya yang adil dan adil, di pulau Mindanao yang sebagian besar miskin di sekitarnya, kata situs web kantor kepresidenan. UU Organik Bangsamoro akan “mengarah pada tata kelola yang lebih baik, pemberdayaan politik inklusif, dan sistem yang ditingkatkan untuk transparansi dan akuntabilitas,” kata Duterte.

Duterte menang dari kemenangan pemungutan suara Senin, kata Maria Ela Atienza, seorang profesor ilmu politik Universitas Filipina. Presiden telah berkampanye untuk perubahan di Mindanao sebelum pemilihannya 2016. Penduduk asli Mindanao juga menganjurkan sistem pemerintahan federal yang memberi provinsi di seluruh negeri lebih banyak kekuatan pengambilan keputusan lokal.

"Saya pribadi juga akan melihat ini sebagai kesempatan untuk menguji apakah pengaturan semi-federal dapat bekerja, karena kekuatan yang diberikan kepada (Bangsamoro Organic Law) sangat luas," kata Antonio Contreras, ilmuwan politik di De La Salle University di Filipina. .

Kelompok pemberontak Mindanao yang pernah bersenjata berat, Front Pembebasan Islam Moro, akan menganggap suara itu menguntungkan dalam jangka pendek, kata Atienza, karena telah menganjurkan pembentukan kawasan itu sejak menandatangani perjanjian damai dengan pemerintah pada 2014. Front ini adalah diharapkan untuk mengambil peran utama dalam memerintah daerah.

Tidak para pemilih mungkin takut wilayah Bangsamoro akan lebih jauh memecah-belah kelompok-kelompok Muslim saingan atau memisahkan Muslim dari umat Kristen yang sekarang hidup berdampingan, kata laporan media Filipina. Di provinsi lepas pantai Sulu, tempat pakaian penculikan Abu Sayyaf yang kejam memiliki kubu, pemilih menolak ratifikasi.

Sekitar 20 kelompok pemberontak Muslim masih beroperasi di Mindanao. Satu terpecah dari depan dan yang lainnya bersaing dengan depan di masa lalu untuk mendapatkan pengaruh di Mindanao. Mereka yang dikecualikan dari kepemimpinan Bangsamoro mungkin beralih ke Negara Islam, kata para sarjana tahun lalu.

"Ini juga merupakan tantangan bagi pemerintah dan MILF (Front Pembebasan Islam Moro) karena mereka harus membuktikan bahwa mereka mewakili bukan hanya MILF, mereka dapat bekerja dengan berbagai sektor, karena bahkan jika ini disetujui, ada juga elit politik yang signifikan baik Muslim dan Kristen serta kelompok lain yang tidak setuju dengan hukum ini, "kata Atienza.