PERTEMUAN PARLEMEN CHINA BERTUJUAN UNTUK MEMBANGKITKAN KEMBALI EKONOMI
BUNDAPOKER
Setelah lebih dari dua bulan tertunda karena wabah koronavirus, acara politik terbesar China dimulai pada Kamis (21 Mei) dengan menyelamatkan ekonomi negara itu yang memar di benak kepemimpinannya.
Diskusi mengenai bagaimana cara menyelamatkan dan menciptakan lapangan kerja dan meningkatkan investasi akan mendominasi minggu ini, bahkan ketika 5.000 delegasi dari seluruh negeri mempraktikkan menjaga jarak dengan aman pada pertemuan tahunan parlemen, yang telah dipersingkat dari 10 hari biasa menjadi seminggu.
Sekitar 2.000 perwakilan dari berbagai partai politik dan sektor masyarakat akan menghadiri Konferensi Konsultatif Politik Rakyat China yang dimulai pada hari Kamis, di mana proposal - sejumlah besar terkait dengan virus korona - oleh para penasihat politik ini akan dibahas.
Pada hari Jumat pagi, Perdana Menteri Li Keqiang akan mempresentasikan laporan kerjanya pada pembukaan legislatif nasional Kongres Rakyat Nasional (NPC), dan akan diawasi apakah akan ada target pertumbuhan yang lebih sederhana untuk tahun ini, serta secara luas- rencana stimulus ekonomi yang diharapkan. Analis percaya Cina tidak akan menetapkan target pertumbuhan produk domestik bruto (PDB) tahun ini, mengingat ketidakpastian dalam ekonomi dan kekhawatiran gelombang wabah lain.
Karena negara-negara di seluruh dunia menghadapi ketidakpastian yang serupa dalam perekonomian mereka dan masih dalam kondisi yang sangat kuat dalam memerangi pandemi ini, akan sulit bagi Cina untuk secara akurat memperkirakan pertumbuhannya sendiri. "Untuk melakukan ini akan membutuhkan perkiraan akurat tentang efektivitas kebijakan di semua ekonomi utama," kata kepala ekonom Iris Pang dari ING Bank.
"Oleh karena itu, tidak praktis bagi pemerintah untuk menuliskan target pertumbuhan. Juga sulit untuk menetapkan target tingkat pengangguran seperti tahun lalu, tetapi lebih mudah untuk menetapkan target inflasi." Pemerintah sebaliknya dapat menetapkan kisaran 2 hingga 4 persen atau 3 hingga 5 persen, kata analis. Sebelum wabah koronavirus, para ekonom telah memperkirakan Beijing untuk menetapkan target sekitar 6 persen untuk tahun ini.
Tetapi ekonomi mengalami kontraksi 6,8 persen dalam tiga bulan pertama tahun ini, rekor terburuk. Politbiro, badan pengambil keputusan utama Partai Komunis, mengatakan pada bulan Maret bahwa mereka akan merevisi defisit anggaran China dan mengeluarkan obligasi keuangan khusus untuk membantu menopang perekonomian. Ekonom memperkirakan rasio defisit anggaran dapat dinaikkan melewati garis merah lama 3 persen, menjadi mungkin 4 persen.
Tanpa angka PDB yang dinyatakan, pemerintah daerah tidak akan memiliki panduan spesifik tentang target ekonomi yang perlu mereka capai. Tetapi profesor ekonomi Li Wei dari Sekolah Pascasarjana Bisnis Cheung Kong berpendapat bahwa perlu ada alternatif indikator kinerja utama bagi pemerintah daerah. "Jika kita dapat secara simultan menggeser insentif bagi pemerintah daerah dari mengembangkan ekonomi mereka ke penyediaan barang publik, itu akan menjadi perubahan yang sangat positif," katanya dalam sebuah pembicaraan pada hari Selasa.
Sosok lain yang sangat diperhatikan dalam laporan kerja itu adalah anggaran pertahanan China, yang diperkirakan akan meningkat sedikit, kata sumber yang terkait dengan kepemimpinan itu kepada The Straits Times. "Menghidupkan kembali perekonomian adalah prioritas utama sekarang," kata sumber itu, yang meminta anonimitas. Tahun lalu, Cina meningkatkan pengeluaran pertahanannya sebesar 7,5 persen menjadi 1,19 triliun yuan (237,4 miliar dolar S), peningkatan yang sedikit lebih lambat dibandingkan dengan 8,1 persen pada 2018.
Tidak jelas apakah sesi penuh tahunan Parlemen akan memiliki cukup waktu untuk membahas proposal untuk meningkatkan status politik setidaknya lima kota Cina dari tingkat wakil menteri menjadi menteri. Lima - Shenzhen, yang dikenal sebagai Lembah Silikon Cina; Guangzhou, ibukota provinsi Guangdong; Qingdao di provinsi pesisir Shandong; Suzhou di provinsi pesisir Jiangsu; dan Chengdu, ibukota provinsi Sichuan - masing-masing memiliki PDB lebih dari satu triliun yuan.
"Di bawah proposal itu, kota-kota akan berada di bawah yurisdiksi langsung Dewan Negara alih-alih pemerintah provinsi masing-masing," kata sebuah sumber kepada The Straits Times, merujuk pada Kabinet. "Mereka adalah mesin pertumbuhan ekonomi," kata sumber itu, menambahkan bahwa mereka akan menerima perlakuan istimewa dari pemerintah pusat, termasuk keringanan pajak, insentif untuk menarik investasi dan kebijakan lainnya.
Usulan lain menyerukan agar distrik Dongcheng dan Xicheng di Beijing digabungkan menjadi "distrik pemerintah pusat" yang tidak lagi berada di bawah yurisdiksi pemerintah kota Beijing. "Itu akan seperti Washington DC," kata sumber itu, seraya menambahkan bahwa tiga distrik di provinsi Hebei yang berdekatan akan menjadi bagian dari Beijing.
